O Ministério Público de Contas do Estado do Rio Grande do Sul (MPC-RS), por meio de seu Procurador-Geral, Ângelo Gräbin Borghetti, publicou a Recomendação nº 001/2026 direcionada a todos os 497 municípios gaúchos.
O documento orienta
prefeitos, controladores internos e presidentes de Câmaras de Vereadores
a adotarem medidas urgentes para adequar suas administrações
tributárias às exigências da Reforma Tributária (Emenda Constitucional
nº 132/2023 e Lei Complementar nº 214/2025). A medida tem caráter
preventivo e visa garantir que as prefeituras estejam estruturadas para o
novo sistema de arrecadação que entrará em vigor nos próximos anos.
Entre as principais diretrizes, a Recomendação determina que os Municípios criem carreiras específicas de nível superior para a administração tributária
(preferencialmente com o cargo de Auditor Fiscal da Receita Municipal),
vedando o exercício de atividades de fiscalização e arrecadação por
comissionados.
O texto também exige a capacitação de servidores, a
instituição de núcleos de acompanhamento dos impactos da Reforma, a
inclusão de cláusulas contratuais que garantam redução de custos para a
administração em caso de queda de tributos, e a adequação da estrutura
de tecnologia da informação.
Importante destacar que, com base em
decisões do STF, fica proibido o aproveitamento automático de servidores
de nível médio nos novos cargos de nível superior, devendo ser
realizado novo concurso público.
O descumprimento das orientações poderá ensejar a formulação de Representação ao Tribunal de Contas do Estado (TCE-RS)
para as providências cabíveis, incluindo a possível desaprovação de
contas anuais.
O MPC-RS ressalta que a Recomendação não constitui
prejulgamento, mas sim um alerta para que os gestores aproveitem o
período de transição e evitem futuras irregularidades.
O documento está
disponível para consulta em:
https://drive.google.com/file/d/1w7OGyh5_E-ouMvVek2UnHc2Szx-Cwbqh/view?usp=sharing
